全国统一碳市场将覆盖万家企业

2021-01-17 00:57 亚博网站有保障的

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本文摘要:全国统一碳市场复盖面积万家企业时间:2016-02-24原文公开发表:2016-02-24人气:12资料来源:经济参考记者从国家发展和改革委员会网站了解到,中国将尽快实施《碳排放权交易管理条例》和设施实施细则,建立企业温室气体废气报告制度。同时,在全面总结碳排放权交易试验经验的基础上,充分发挥市场机制,建立碳排放权的初始分配和交易制度,积极开展碳排放额的实际分配,加强市场监督,保证2017年开始运营全国碳市场。

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全国统一碳市场复盖面积万家企业时间:2016-02-24原文公开发表:2016-02-24人气:12资料来源:经济参考记者从国家发展和改革委员会网站了解到,中国将尽快实施《碳排放权交易管理条例》和设施实施细则,建立企业温室气体废气报告制度。同时,在全面总结碳排放权交易试验经验的基础上,充分发挥市场机制,建立碳排放权的初始分配和交易制度,积极开展碳排放额的实际分配,加强市场监督,保证2017年开始运营全国碳市场。

2015年12月联合国气候大会召开前,中国明确提出计划于2017年启动全国碳排放交易系统,复盖面积1万家企业,复盖面积31个省市区6个工业部门,复盖面积每年约40-45亿吨碳排放,占全国碳排放量的约50%北京理工大学十三五碳排放权交易对工业部门排放成本的影响,2017年引进全国碳排放交易后,十三五后期给予的碳排放成本节约效果超过年平均约1500亿元,占同期碳排放机会成本的比例约为35%-40%,全国碳排放权交易给工业部门的额外排放量超过年平均2.8-3.2亿吨二氧化碳,同期工业碳排放量的比例约为6%-8%目前,有关部门正在设计全国统一碳市场机制,制定《碳排放权交易管理条例》和设施实施细则,有两种想法。一是在完成部分试验地区的良好经验后,作为模板冲出,另一是全面总结试验经验,重新制定规则。

迄今为止,有关人员透露了《经济参考报》记者。根据发展改革委员会透露的信息,除了以前提到的碳交易市场建设外,下一步我国还将在加强气候变化和低碳发展目标的实施,继续制定世界气候管理规则,充分发挥气候变化南南合作基金,全面深化低碳试验模板等六个方面开展工作配置。北京理工大学能源和环境政策研究中心副教授王科回答说,中国工业部门近年来减少碳排放压力,但主要原因不是工业部门排放潜力下降或排放可玩性下降,而是今年部分高能源和低废气部门的产量增加速度上升。

《经济参考报》记者在调查采访中发现,目前试验碳市场普遍存在的关注问题是,工业企业节能减碳的意愿和碳资产管理意识更加脆弱,有些甚至不太理解。显然,在当前废气拒绝下,碳交易的必要性不大,经济效益也不大。许多企业参与碳交易的目的和动机停留在合规、偿还的初级水平,过于尊重碳资产的经营管理,甚至将碳交易视为企业发展的束缚。

王科指出,未来全国统一碳交易市场的建设不应着重处理一些平衡问题。首先,构建排放量政策目标和活跃市场交易的平衡,碳交易不误交易,交易种类和流动性应有助于,不应以低成本有效构建全社会碳减排目标同时,不应构建区域和行业发展水平和排放责任的平衡,在配额分配方面,不应综合考虑区域、行业产及其碳减排任务的承受能力。其次,全国统一碳市场成立初期,碳排放额分配不应以使用权分配和有偿分配结合、使用权分配多的形式积极开展,随着碳市场发展成熟期的提高,不应尽快转移到使用权分配和有偿分配结合、有偿分配多的方式。

另外,根据经济形势和企业产量积极开展事后配额的动态调整,使用基准线法,在产量减少时给予快速增长部分一定程度的配额,在产量减少时再利用减少部分的配额。最后,不要注意废气配额交易和验证强制排放量交易的平衡。


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